什么是农业补贴
农业补贴是指一国政府为了支持农业发展、保障农民利益、稳定农产品市场价格等目的,对农业部门提供的各种财政支持措施。这些补贴通常包括对农业生产、流通和贸易的转移支付,旨在改善农业生产条件、提高农产品产量和质量、增加农民收入、保障粮食安全等。
在WTO(世界贸易组织)农业多边协议框架下,农业补贴分为“绿箱”政策和“黄箱”政策:
绿箱 政策:这类补贴不会对产出结构和农产品市场造成直接显著的扭曲性影响,主要包括一般农业服务(如农业科研、病虫害控制等)、粮食安全储备补贴、与生产不挂钩的收入补贴等。
黄箱 政策:这类补贴可能会对产出结构和农产品市场造成直接明显的扭曲性影响,例如政府对农产品的直接价格干预和补贴、种子、肥料、灌溉等农业投入品补贴等。
WTO《农业协定》中规定,发展中国家为促进农业和农村发展所采取的支持和补贴措施可免予削减承诺,这被称为“发展箱”政策。
农业补贴的具体形式和规模因国家而异,并且可能随着政策目标和国内外经济形势的变化而调整
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